経済管理方法に関する問題は、社会主義経済管理理論と実践において提起される極めて重要な問題です。

　社会主義経済は一定の経済管理方法によって管理、運営され、経済管理方法は社会主義経済制度全般の発展に大きな影響を及ぼします。社会主義経済制度は、資本主義経済制度を革命的に清算したうえで新たに樹立された経済制度であるため、その管理・運営方法も社会主義的原則で新しく確立されなければなりません。社会主義社会において経済制度は社会主義的なものであるのに、管理方法は資本主義的なものであるなら、社会主義経済制度は次第に侵食されてその優越性を発揮できなくなり、社会主義制度を危険に陥れるようになります。

　従来の労働者階級の革命理論では、社会主義経済の指導・管理方法についての正しい解答が得られませんでした。かつて少なからぬ社会主義国では、社会主義的経済管理方法についての明確な理論もなく、実践的経験も積めなかったため、当時発達した資本主義諸国で適用されていた企業管理方法を無批判的に取り入れた結果、経済管理方法には資本主義的要素が少なからず浸透しました。

　新しい社会主義的経済管理方法を確立する歴史的課題は、チュチェの社会主義経済管理理論によってはじめて、立派に解決されました。チュチェの社会主義経済管理理論は、社会主義的経済管理方法の本質と適用原則から、その具体的な方法論にいたるまで、社会主義的経済管理方法の問題を解決するうえで提起される原則的諸問題に、全面的かつ科学的な解答を与えています。

　社会主義経済を管理、運営する過程は、政治的指導と経済的・技術的指導、行政組織的指導が結合して実現される過程であり、その過程でさまざまな手段と方法が適用されます。この手段と方法を適用して人々を動かすのが、ほかならぬ社会主義経済を管理、運営する方法となるのです。

　社会主義経済管理において適用されるすべての方法は本質上、集団主義的方法であるべきです。言いかえれば、社会主義的経済管理方法は、集団主義にもとづき、その実現に奉仕する経済管理方法でなければなりません。集団主義は集団の利益を第一とし、それを確実に実現していくとともに、集団に属する全構成員の利益を擁護することを求めます。社会主義社会における経済管理方法の適用原則は、集団主義の要求に即して社会的集団の要求を第一に実現する基礎のうえで個人の要求を実現し、社会的集団の団結と協力を基本にし、それを強固にしながら、集団に属する全構成員の創意を強く発揮させるのに奉仕させることです。

　個人主義と集団主義は、根本的に対立しています。個人主義にもとづいて利己主義を助長するのは資本主義的経済管理方法であり、それはいかなる場合であれ、社会主義的経済管理方法とはなりえません。社会主義経済管理に資本主義的経済管理方法を導入すれば、社会主義経済制度そのものに本質的変化をもたらすようになります。

　個人主義的方法を排除し集団主義的方法を守ることは、社会主義経済制度の運命にかかわる重大な問題です。個人主義にもとづく資本主義的経済管理方法を取り入れて、生産手段にたいする社会的所有を切り崩し、資本主義的な私的所有を全面的に復活させる方向をとるならば、社会主義計画経済は破綻し、資本主義市場経済が復活します。もちろん社会主義経済管理においては、活動対象の特性と具体的な環境や条件によって、さまざまな手段と方法を適用することはできます。しかし、それはあくまでも集団主義の原則に即して適用しなければなりません。そうしてこそ、経済管理方法が社会主義経済制度を強化し、その優越性を発揮させる手段となります。我々は、社会主義経済管理に個人主義的方法を導入しようとする、いかなる企図も断固排撃し、集団主義的方法を固守し、それをたえず発展させるために大いに努力すべきです。

　我が党は、社会主義経済管理において政治的方法を基本とし、これに経済的・技術的方法と行政組織的方法を正しく結合する原則を堅持しています。

　社会主義経済管理においては、政治的方法を基本とすべきです。

　政治的方法は、我が党によって新たに示された社会主義経済管理の最も重要な方法です。社会主義経済管理における政治的方法は、生産者大衆の革命的熱意と創造的積極性をもりあげて、経済課題の遂行へと奮起させる方法です。政治的方法は、集団主義の原則の実現において最も積極的な作用を及ぼします。社会主義経済管理においては政治的方法を基本とし、生産者大衆の政治的思想・意識をたえず高め、団結と協力を強める基礎のうえでのみ、すべての経済管理方法が社会主義社会の集団主義的本性に即して正確に適用され、その生命力を十分に発揮することができます。

　政治的方法を基本とするということは、政治活動を他のすべての活動に優先させるということです。政治活動を優先させるのは、思想を基本にして大衆の思想を啓発し、かれらを革命課題の遂行へと奮起させる方法です。経済幹部は人々を教育する活動を第一工程とし、経済活動を組織するたびに、まず生産者大衆に提起された経済課題の目的と意義、遂行方途を明確に認識させる宣伝と生産扇動をさまざまな形式と方法で力強く展開しなければなりません。政治的方法の要求どおり、常に生産者大衆のなかに入ってかれらと苦楽をともにし、政治的、思想的にも、経済的、技術的にもすべての面で下部の人を教え、援助すべきです。経済幹部が、常に下部に行って生産者大衆のなかに深く入れば、上下が一心となり、同志的に緊密に協力して、社会主義的連携生産を発展させていくことができます。経済幹部は、下部に行って生産者大衆のなかに入ることを生活化、習性化し、大衆の知恵を集めて提起された経済課題の遂行方途を見いだし、生産で難問となっていることをそのつど責任をもって解決しなければなりません。

　大衆的運動によって経済管理で提起される問題を解決することは、政治的方法を具現するための重要な要求です。党の指導のもとに大衆的運動を力強くくりひろげることは、生産者大衆の集団主義精神を高く発揚させ、経済管理を大衆自身の仕事に確固と転換させるうえで重要な意義を有します。経済機関と企業所では、党委員会の指導のもとにさまざまな形の大衆的運動を力強く展開することに深い関心を払うべきです。

　経済的・技術的方法は、社会主義経済を管理、運営する重要な方法です。

　社会主義経済を管理、運営する過程は、客観的経済法則と生産の科学技術的要求を実現していく過程です。社会主義経済管理においては、客観的な経済法則と生産の科学技術的要求を実現していく経済・技術活動が必須の要求となり、それを科学的に、合理的に進める方法がほかならぬ経済的・技術的方法です。経済的・技術的方法は、経営活動をすべて統一的に掌握し、計画化、組織化することを求めます。経営活動は、生産と企業活動に及ぶ要因を詳しく検討し、計画を細部にいたるまでかみあわせて作成し、それに厳格に依拠しておこなわなければなりません。

　経営活動の計画化は、社会主義計画経済と現代的大規模生産の必須の要求です。党の路線と政策、国家の単一的な人民経済計画にもとづき、経済機関と企業所が経営活動を計画化しなければ、社会共同の利益に即して経済を発展させることができず、一つの経済的有機体をなしている生産単位間の複雑かつ多様なつながりを正確に維持し、社会主義的拡大再生産をスムーズに実現していくこともできません。経営活動の計画化は、国家の単一的な人民経済計画にもとづき、経済指導機関では作戦計画を立て、企業所では具体的な生産計画を立て、それにもとづいて経済活動を目的意識的に展開させることによって、生産と管理にたえまない発展をもたらします。

　経営活動において課された生産課題を質量とともに、指標別に狂いなく遂行し、高い経済的成果をあげるよう、生産組織、技術管理、資材供給、労働組織、製品処理、財政管理といったことに科学的に取り組むべきです。経営活動の組織化において基本は、集団主義にもとづく経済管理秩序と基準を科学的に制定し、すべての人にそれを厳守させることです。高度に発達した分業と協業にもとづいて生産が同時に、連続的におこなわれる近代的な大規模の社会主義経済では、さ細な非組織性も生産全般に大きな否定的影響を与え、大規模経営の優越性を十分に発揮できなくします。経済機関と企業所では、厳密な経済的・技術的見積りにもとづいて、現実的で科学的な計画を立て、それを遂行するための手配りと評価、総括を実質的におこなうべきです。経済機関と企業所では、生産単位間の連関と各生産工程の進行順序と秩序、経営活動の各側面別業務間の連関と業務進行手順を周到にかみあわせる実務的な手配りに大きな力を入れるべきです。

　生産にたいする科学技術的指導を強化することは、経済的・技術的方法の最も大切な内容の一つです。現代的な大規模の社会主義経済では、生産過程イコール技術工程であるため、生産を科学技術的に指導しなければなりません。生産にたいする科学技術的指導は、生産を計画し準備し進行する全工程にわたって、科学技術的要求が正しく実現されなければなりません。生産計画の作成において技術的要因を正確に見積り、生産準備において技術準備を確固と優先させ、技術管理に力を入れて、生産過程が科学技術的要求に即しておこなわれるようにすべきです。経済機関と企業所では、科学技術的指導をさらに強化し、生産効率をたえず高めていくべきです。経営活動を高度に計画化、組織化し、生産にたいする指導を科学技術的指導に確固と転換させるのは、社会主義経済に適応する現代的で科学的な方法であり、社会主義経済の発展にともなってより十分に具現すべき方法です。我が党はこれを企業的方法と定義づけ、農業をはじめ、人民経済各部門の管理、運営に大いに具現するようにしました。金日成同志が教えているように、企業的方法は事実上、工業的方法を意味します。経済機関と企業所では、経営活動を計画化、組織化し、科学技術的指導の強化に新たな転換をもたらすべきです。

　物質的刺激は社会主義社会の過渡的性格を反映したものであり、経済的・技術的方法の具現において提起される重要な内容の一つです。物質的刺激は、社会主義社会の過渡的性格を反映した経済法則とカテゴリーの利用によって実現されます。過渡的性格を反映した経済法則とカテゴリーは、集団主義の原則をより立派に実現するように刺激し統制する経済的テコとして利用されるべきです。過渡的性格を反映した経済法則とカテゴリーは、旧社会の遺物と関連しているものであるため、それをいかに利用するかによって集団主義の原則の実現に効果的に用いられることもあり、資本主義的要素の助長に利用されることもあります。チュチェの社会主義経済管理理論での物質的刺激は、あくまでも集団主義の原則の実現に利用される経済的手段です。物質的刺激は、政治的方法を基本としていく基礎のうえで、集団主義の原則をより立派に実現するための経済的手段として正しく適用しなければなりません。

　社会主義社会では、国家と社会の利益のためにより多く働き、より多くの寄与をした生産者集団と生産者に、より多くの割り前と高い評価が与えられるよう、独立採算制と社会主義的分配の原則を実施しなければなりません。これは、集団と個人の利益を同一視する集団主義の原則と矛盾しないばかりか、それをより立派に実現する条件となります。独立採算制を集団主義の原則を実現する経済的手段として利用するには、企業所に相対的独自性を付与し、国家により多くの利益をもたらした企業所により高い評価を与える原則を遵守すべきです。そうしてこそ国家の利益を十分に保障し、個々の生産者集団の利益をも円滑に保障することができます。社会主義的分配の原則を実現する経済的テコを集団主義の原則に適合した経済的テコにするためには、それを国家の統一的指導のもとに適用しなければなりません。そうしてこそ、創造された国民所得が国家と生産者間に合理的に、公正に分配され、国家の利益を保障しながら、個人の利益も正しく保障することができます。

　社会主義社会では、価値法則の作用と関連するコスト、価格、利潤、収益性などの経済カテゴリーも、人民経済の計画的・均衡的発展と企業管理の合理化のための補助手段として正確に利用しなければなりません。社会主義社会の集団主義的本性に即した価値法則の利用において基本とすべきことは、価格一元化の原則を厳守することです。国家の統一的な指導のもとに生産物の価格とサービス料を定めれば、価値形態が人民経済の計画的管理のための補助手段として正しく利用されるようになります。

　社会主義経済管理においては、行政組織的方法を正しく適用すべきです。

　社会主義経済を正しく管理、運営するためには、行政的な手段と秩序に従って、経済機関、企業所とそれに網羅されている構成員を動かす行政組織的方法を正確に適用しなければなりません。

　行政組織的方法は、官僚主義的方法とは本質的に区別されます。官僚主義的方法は人々を権力と命令によって統括する方法ですが、行政組織的方法は人民大衆の自主的で創造的な経済活動を行政的な手段と方法で組織し保障する方法です。もちろん行政組織的方法は、活動家と勤労者に国家が制定した法律規範と規定、行政的な決定と指示を義務的に実行する規律の遵守を求め、それに違反した場合は行政的・法的制裁を加える権力的性格をおびています。しかし、それは人民大衆を支配する権力ではなく、人民大衆が自分自身のために行使する権力です。社会主義国家の権力機能は、人民大衆の自主的権利を代表し、それはあくまでも人民大衆の自主的権利と利益を侵害する行為にたいして適用される権力です。

　行政組織的方法の適用において重要なことは、責任と権限の分担関係を明確に規定することです。中央の行政・経済指導機関から地方の行政・経済指導機関と企業所、それに属する単位とメンバーの責任と権限を明確に規定すべきです。そうしてこそ、明確な行政組織的分担によって、経済活動に参加するすべての人がそれぞれの位置で課された責任を果たすことができます。

　経済管理と関連する国家の法律規範と規定、細則、指導書などを正しく定め、厳格にそれにもとづいて人々の経済活動を調整、統制しなければなりません。そうしなければ、計画規律、生産規律、労働行政規律、財産管理規律、財政規律を徹底させることができません。国家の法律規範と規定、細則、指導書は重要な行政組織的手段です。したがって経済管理と関連する国家の法律規範と規定、細則、指導書を再検討し、社会主義的経済管理システムと現実発展の要請に即して改善し、完成すべきです。教育と統制両面での闘争を強化し、すべての活動家と勤労者に国家の法律規範と規定、細則、指導書に示された秩序を明確に認識させ、それを遵守させるべきです。

　行政的な決定と指示を適時に正しく採択して示達し、それを間違いなく実行し報告する規律を確立すべきです。行政的決定と指示は、活動家と勤労者を組織的に動かす重要な手段です。行政的な面から見る場合、人々の経済活動を指揮する経済管理は、必要な命令や指示をそのつど示達し、それが正しく実行されるように掌握し、調整、統制する活動といえます。行政的な決定や指示をそのつど正確に示達し、それを所定の期日内に必ず実行して報告する規律を確立してこそ、行政指揮系統が整然としたものになり、国家の中央集権的指導が円滑に実現されます。行政経済機関と企業所では、行政組織規律を強化するために努力しなければなりません。

　社会主義経済管理において、政治的方法と経済的・技術的方法、行政組織的方法は密接に連関しており、統一的な過程として実現されます。社会主義経済管理においては政治的方法が優位を占め、したがって政治的方法を基本とする基礎のうえでのみ、大衆の自覚的熱意と創造的積極性にもとづいて、経済的・技術的方法と行政組織的方法を円滑に実現することができます。一方、政治的方法は、経済的・技術的方法、行政組織的方法と結合してのみ、その目的を円滑に実現することができます。経済的・技術的方法と行政組織的方法は経済管理の実践において一つに融合し、互いに制約し補充しあいながら実現されます。経済的・技術的方法は行政組織的方法によってバックアップされなければ実現されず、行政組織的方法は経済的・技術的方法の実現を行政組織的に保障する手段となるときにのみ意義を有することになります。

　社会主義経済管理の基本的方法は必ず、活動展開の具体的な方法論によって裏付けられ、具体化されなければなりません。

　経済規模が拡大され、生産の技術装備水準が高まるにつれて、経済を管理、運営する機能も専門化、細分化され、職階と職務の異なる多くの人がこれに加わるようになります。社会主義経済を管理、運営する実践の過程においては、多様かつ複雑な状況が生じるものです。現実は活動展開の具体的な方法論を確立しなければ、社会主義経済管理で大きな成果をあげることができないことを示しています。

　活動展開の総合的な管理方法論を確立すべきです。

　総合的な管理方法論は、経済幹部が生産と経営活動全般を掌握し、統一的に指揮する方法論です。経済幹部の指揮は、企画と組織、掌握と調整、統制の工程を経て実現されます。これらの活動をたえず繰り返しながら、党と国家が示した経済課題をそのつど正確に実行していくことが、指揮の機能を実現する経済幹部の活動です。大胆で科学的な企画、緻密な組織活動、体系的な掌握と調整、統制、まさにこれが、総合的管理においてとらえていくべき基本的内容です。経済幹部は企画と組織、掌握と調整、統制の順序だった工程が科学的に進められるよう、総合的な管理方法論を確立して実現していくべきです。

　経営活動の側面別の活動を展開していく方法と手法も正しく講じるべきです。生産組織、技術管理、資材供給、労働行政、財政管理など側面別の活動は、それぞれ固有な対象と特性をもっているため、それに適した具体的な方法論にしたがって、密接な連関のなかで秩序正しく組織展開されなければ、経済管理は円滑になされません。経済幹部は当該部門の経済科学分野での成果を導入し、経営活動の側面別の活動を組織、展開する具体的な方法論を確立し、それをたえず完成していくべきです。

　人民経済の現代化、科学化の要求に即した科学的な方法論をうち立てなければなりません。経済規模が大きくなり、人民経済の現代化、科学化が推進されている現実は、それに適した科学的な方法論によって経済を管理、運営することを切実に求めています。経営活動における科学的な方法論を確立するためには、経済法則と生産の技術工学的要求に即して経済組織活動を綿密にするとともに、近代的な技術手段を広く導入しなければなりません。コンピューターをはじめ、現代的技術手段を取り入れて経営活動の科学化を推進するには、経済操作学と経済数学的方法分野での成果を実情に即して利用すべきです。我々は、経済管理にコンピューターをはじめ、現代的な技術手段を広く導入し、それを我が国の実情に即して活用する科学的な方法論をより立派に確立すべきです。

　チュチェの社会主義経済管理理論の革命性と科学性、その不抜の生命力は、既に実践によって十分に実証されています。

　我が党は、チュチェの社会主義経済管理理論を指導指針として、社会主義経済管理問題を解決する活動を賢明に指導することにより、社会主義経済建設をいささかの偏向や紆余曲折もなく勝利の道に導いてくることができました。

　我々はチュチェの社会主義経済管理理論で武装し、それを実践により立派に具現して、人民大衆中心の朝鮮式社会主義の優越性をさらに発揮させ、社会主義・共産主義への進軍運動を力強く推進しなければなりません。

　経済幹部がチュチェの経済管理理論で武装し、それを実践に立派に具現していくうえで、国家経済管理の中堅幹部を養成する人民経済大学は極めて重要な使命をになっています。

　人民経済大学の基本的使命は、党と領袖に忠誠と孝心をつくし、人民政権建設と社会主義経済建設を朝鮮式に力強く推進するしっかりした国家経済管理幹部を養成することです。

　人民経済大学では、チュチェの革命観と国家経済管理理論で武装させる原理教育を強化するとともに、経済管理を正規化するための実務教育に力を注ぐべきです。経済管理の正規化教育においては、経営学と経済管理規範を体得させる講義と学科討論を効果的におこない、経済管理方法を実際の動作で習得させる練習や実習の質をいちだんと高めるべきです。政務院と委員会、部をはじめ、中央機関と地方行政・経済機関、企業所では、人民経済大学のための実習システムを整然と確立し、実習条件を十分にととのえなければなりません。人民経済大学では、人民経済の部門別研究室での練習方法と現地実習方法をさらに完成させ、大学自体の実習基地も充実させるべきです。

　人民経済大学では、企業管理にコンピューターをはじめ、現代的技術手段を広く導入し、企業管理の科学化、合理化水準を引き上げる具体的な方法論を深く研究して、経済管理教育の質を改善し、経済管理業務のコンピューター化を実現する補給基地としての役割を立派に果たすべきです。

　人民経済大学では、人民政権機関と経済部門の中堅幹部の再教育に力を入れる一方、後続幹部養成の質を画期的に高めるべきです。社会主義建設が深化する現実発展の要請と、政権機関と人民経済各部門の中堅幹部を養成する幹部養成機関の基本的使命に即して、人民経済大学の学制、学科を正しく編成することが大切です。

　人民経済大学では、国の経済規模が大きくなり、科学と技術が急速に発展し、幹部の全般的な思想・文化水準が向上した現実的条件に即して、後続幹部養成のための学制を改編する必要があります。この大学では、一般大学を卒業し現職で一定の経験を積んだ有望な幹部を抜擢して国家経済管理幹部に育てることを基本としながら、退役軍人をはじめ、堅実な人々も受け入れて国家経済管理幹部として養成すべきです。

　学制と学科の改編に即して課目を適切に編成し、課目の原理化水準を高め、教育方法を改善する方向で教育綱領を立派に作成すべきです。人民経済大学では、専攻学科が多く、学制の構成が複雑で課目が多様な条件に合わせて学部を設け、講座の役割を高め、教育行政全般を改善すべきです。科学研究活動を優先させて教育内容を深めるための科学研究基地もより強固に築くべきです。

　人民経済大学では、教員の科学理論的・教育実務的資質の向上に力を注がなければなりません。

　人民経済大学では、テアンの事業体系をはじめ、チュチェの社会主義的経済管理システムの運用において提起される理論的・実践的問題を深く研究し、その解決のための科学的な対策と具体的な方法論を講じて、社会主義経済管理の改善に実質的な寄与をすべきです。そして、国家経済管理において反動的なブルジョア思想と現代社会民主主義思想潮流との妥協なき闘争を展開し、チュチェの国家経済管理理論に反する不純な思想のさ細な要素も我々の内部に浸透できないようにすべきです。人民経済大学は、幹部と党員と勤労者を我が党の国家経済管理に関する思想と理論で武装させる理論宣伝活動を力強く展開するだけでなく、我が党の経済管理理論と国家経済管理幹部養成の経験を対外的に宣伝する活動も活発におこなうべきです。

　教育事業の直接的担当者は教員です。教員の積極的な役割によって授業の質が保障されます。人民経済大学の教員は、党の思想と理論を擁護、貫徹する闘争の旗手であることを自覚し、高い教育的資質と気高い品性を身につけるために努力し、責任をもって教授・教育活動をおこなうべきです。

　党と領袖への学生の忠誠と孝心は、学習と党生活にあらわれます。革命的領袖観で武装し、専攻部門の知識と多方面にわたる知識を身につけ、党性を鍛える血のにじむような努力をせずには、忠誠と孝心をつくす人とはいえません。人民経済大学の学生は学習第一主義に徹し、党生活を強化することによって、高い政治的・思想的水準と理論的・実務的能力を兼備した国家経済管理幹部としてしっかり準備し、自身の革命化で模範となるべきです。

　人民経済大学では、教職員、学生の教育条件と実習条件、生活条件を十分にととのえるべきです。人民経済の部門別研究室を効果的に運営し、現実発展の要請に即して、たえず現代化、科学化し、必要な設備と資材を提供する対策を講じるべきです。図書館を立派にととのえて運営し、学生の勉学に必要なあらゆる条件を十分に保障すべきです。大学の給養部署では、教職員、学生の生活条件を円滑に保障するため大いに努力すべきです。人民経済大学の供給活動を改善する対策も講じなければなりません。

　人民経済大学に提起される課題を成功裏に遂行するためには、大学初級党委員会の役割を高めなければなりません。人民経済大学の初級党委員会は、教育行政と大学管理にたいする党の指導を強化し、党の幹部養成方針を立派に貫徹しなければなりません。初級党委員会は教職員、学生の党生活を正しく指導し、かれらが党と領袖に忠誠と孝心をつくし、課された革命任務を責任をもって遂行していくようにすべきです。

　人民政権を強化して社会主義経済建設を推進し、全社会のチュチェ思想化偉業を完成していくうえで、人民経済大学にたいする党の信頼と期待は大なるものがあります。人民経済大学はこれまでと同様今後も、革命的領袖観を確立し、党の指導に忠実に従い、党と運命をともにし、党のために忠実に奉仕する党の大学となるべきです。

　私は人民経済大学が、チュチェの革命偉業を立派に継承し、あくまで完成せんとする党の意志を体し、自己に課された栄えある使命と任務を立派に遂行するものと確信します。