同志のみなさん！
我が党第４回大会は、社会主義基礎建設の歴史的な勝利を総括し、確立された社会主義制度に依拠して全面的な技術改造と文化革命をおこない、人民生活を画期的に向上させることを基本課題とする７か年計画の雄大な綱領を採択し、全人民をその実現のための闘争へと力強くふるいたたせました。
我が国のすべての党員と勤労者は、輝かしい未来への希望と確信をもって、党大会が示した新しい戦闘的綱領を実現するたたかいに立ち上がり、日ごとに新たな革新と奇跡を創造しつつ雄大な７か年計画を成功裏に遂行してきました。
しかし、ここ数年来、アメリカ帝国主義者の侵略策動が露骨になり、国際共産主義運動の内部に複雑な情勢がつくりだされたため、我が国の革命と建設には大きな難関と障害が横たわるようになりました。これは、我が党が全人民をマルクス・レーニン主義の革命思想で武装させ、特に、戦争に対処できる政治的・思想的準備をかためる一方、人民経済の発展テンポを一部調節してでも国防力の強化に追加的に大きな力をふり向けて、国と人民の安全を頼もしく防衛できる強力な国防力をもつことを切実に要求しました。
党は、1966年10月に歴史的な代表者会議を招集し、当面する情勢の要求に即して革命隊伍を政治的、思想的にしっかりとかため、社会主義建設の全般的活動を改編し、激化する敵の侵略策動に対処して国防力を強化できるよう、経済建設と国防建設を並進させるという新しい革命路線をうちだし、これにもとづいて７か年計画の遂行を３年間延期することにしました。
その後の事態の発展は、党のとったこの措置が朝鮮革命の根本的利益に全面的に合致し、情勢の変化に即した大胆かつ能動的で、極めて賢明な措置であったことをはっきりと示しています。我が国のすべての党員と勤労者は、党がうちだした新しい革命路線をかかげて、経済建設と国防建設の２つの戦線で英雄的な闘争をくりひろげ、７か年計画を輝かしく遂行し、全社会のゆるぎない政治的・思想的統一をかちとり、敵のいかなる不意の侵攻にも対処できるよう全国を強固な砦に打ちかためました。
１ 社会主義工業国への発展
同志のみなさん！
総括期間に社会主義建設で達成された最も偉大な成果は、社会主義的工業化の歴史的課題が輝かしく実現し、我が国が社会主義工業国にかわったことであります。
社会主義的工業化は、共和国北半部に確立された社会主義制度を強固にし、社会主義建設を前進させるために提起されたさし迫った問題であり、７か年計画の最も中心的な課題でありました。
我が党は、すでに５か年計画期間に自立的民族工業の土台がきずかれ、人民経済のすべての部門を現代技術で装備することのできる物質的土台がきずかれたのにもとづいて、７か年計画の期間に多面的に発展し、自己の強固な原料基地をもち、そして、新しい技術で装備された自立的な近代的工業を創設し、人民経済の全面的な技術改造を実現するたたかいを力強くおし進めました。
党の正しい方針にそって、７か年計画期間に工業は非常に早く発展し、その姿は根本的に変わりました。
工業部門で７か年計画が成功裏に遂行され、今年度の工業総生産額は1956年に比べて11.6倍に増大し、そのうち生産手段生産は13.3倍に、消費財生産は9.3倍に増大することになります。これは、1957年から1970年に至る工業化の全期間にわたって、工業生産が毎年平均19.1％の高いテンポで成長したことを示しています。こんにち我が国の工業は、解放前1944年の１年間の工業生産物をわずか12日間で生産しています。
工業全般が高いテンポで発展しましたが、なかでも重工業が非常に早い発展を遂げました。
我が党は７か年計画期間に、まず基幹的な重工業部門の整備と補強に力をそそぎ、これとともに重工業基地の拡大強化を大々的に進めました。党の方針が貫かれた結果、総括期間に重工業は、自己の強力な機械製作工業を中核とする完備した重工業に発展し、その威力は比べようもなく強化されました。
重工業建設で達成された最も大きな成果は、人民経済の発展と技術進歩の基礎である自己の機械製作工業を創設したことであります。
党が７か年計画期間に機械製作工業の発展に大きな力をふり向けた結果、解放前には簡単な農機具一つ満足につくれなかった我が国が、こんにちでは6000トンプレス、重量トラック、大型トラクター、大型掘削機、大型ブルドーザー、電気機関車、ディーゼル機関車、5000トン級大型船舶などの大型機械や精密機械を製作できるようになり、個々の機械設備だけでなく、近代的な工場設備も総合的に生産できるようになりました。７か年計画の期間中だけでも、我が国の機械工業は、発電所設備、冶金工場設備、化学工場設備など100余か所の近代的な工場設備を総合的に生産し供給しました。
工業の急速な発展と全面的な技術革命の要求に応じて、動力基地もさらに強化されました。７か年計画期間に大規模の水力発電所と火力発電所が建設され、我が国の総発電能力は著しく増大し、水力にかたよっていた電力工業の一面性は取り除かれ、動力基地が質的に強化されました。
鉄鋼業を急速に発展させることは、工業化を全面的に実現するうえでの重要な課題の一つでありました。７か年計画期間に既存の製鉄所が拡張され、西部地区に新しい製鉄所が建設されて銑鉄と粒鉄の生産能力が高まり、製鉄工業の自立性が強化され、鋼鉄生産、特に圧延鋼材生産が急速に発展し、一連の金属二次加工製品生産部門が新設されました。こんにち、我が国の鉄鋼業は、銑鉄生産から鋼鉄、圧延鋼材、金属二次加工製品生産にいたるまで、生産工程の完備した強力な工業部門に発展し、人民経済の発展に必要な各種金属資材の需要を自力でみたしています。
化学工業の姿も根本的に変わりました。工業化の期間に化学肥料生産基地が強化され、新しい農薬生産部門とビナロンをはじめ、合成繊維、合成樹脂の生産部門が創設されて、我が国には無機化学工業とともに強力な有機化学工業基地がきずかれた結果、人民経済の化学化をさらに力強く促進できるようになりました。
石炭工業、鉱業、建材工業など他の重工業部門も急速に発展しました。
今年、我が国の重工業は165億ＫＷｈの電力、2750万トンの石炭、220万トンの鋼鉄、150万トンの化学肥料、400万トンのセメントを生産することになります。
強力な機械製作工業を中核とする重工業は、国の政治的・経済的自立性をしっかりと保障し、人民経済をいっそう急速に発展させる強固な物質的土台として、軽工業、農業の発展と国防力の強化に大きな力を発揮しています。
軽工業も画期的な発展を遂げました。党は、一般消費物資の生産で大規模の中央直轄工業と中小規模の地方経営工業を並進させる方針を堅持して、７か年計画期間に新しい近代的な中央直轄軽工業部門の工場を建設するとともに、地方の潜在力をひきだして数多くの地方産業工場を建設するようにし、重工業の発展にともなって地方経営工業の技術改造を積極的におし進めるようにしました。こうして、こんにち我が国には、年間４億メートル以上の良質の織物が生産できる紡織工業と食品加工工業、日用品工業をはじめ、あらゆる軽工業生産部門がととのい、布地から文化用品にいたるまでの消費物資にたいする勤労者の需要を国内生産でみたしうる近代的な軽工業基地が創設されました。
工業の急テンポの発展とその規模の拡大につれて、社会的総生産物と国民所得において工業はさらに決定的な役割を果たすようになりました。工業・農業総生産額のなかで工業のしめる比重は1956年には34％であったものが1969年には74％に伸び、同じ期間に工業と農業部門において創造された国民所得のうち工業のしめる比重は25％から65％に増大しました。
また、国の経済力と工業の発展水準を評価する重要な尺度である人口一人当たり主要工業製品の生産高が著しく増大しました。今年、我が国で人口一人当たり電力は1184ＫＷｈ、石炭は1975キログラム、鋼鉄は158キログラム、化学肥料は108キログラム、セメントは287キログラムに達するようになります。これは、主要工業製品の人口一人当たり生産高において、我が国が発達した工業国の水準に達しており、部分的にはそれを追い越したことを示しています。
威力ある自己の重工業基地に依拠し人民経済のすべての部門で全面的な技術革命の課題も成功裏に実現しました。機械製作工業をはじめ、重工業の発展にともない、人民経済各部門の技術装備が根本的に改善され、人民経済の電化とオートメ化が広範に実現されました。
重工業の強力な支援のもとに、農業の技術改造が成功裏に実現しました。
党は、第４回大会がうちだした方針と、特に1964年の党中央委員会第４期第８回総会で採択された『我が国における社会主義農村問題にかんするテーゼ』が示した道にそって、農業の技術改造に大きな力をふり向け、この分野で輝かしい成果をおさめました。
総括期間に農村の技術革命でおさめた最も大きな成果は、水利化を完成したことであります。
我々は、すでにきずいた潅漑施設を効果的に利用する一方、潅漑工事をひきつづき広範におこなって水田の潅漑を完全に終え、畑潅漑も少なからず実現しました。また、ここ数年来、湛水排除工事に大きな国家的な力がふり向けられ、我が国の主な稲作地帯で湛水による被害を完全になくすことができるようになり、全国各地で河川整理と海岸防潮堤工事、植樹造林事業が広範におこなわれて、田畑と農作物を天災からよりよく保護できるようになりました。こうして総括期間に我が国には、どんな日照りや大雨に見舞われても、常に安定した高い収穫をおさめることのできる完成した水利化体系がととのいました。
党は、７か年計画期間に機械化を農村技術革命の最も中心的な課題としてうちだし、その実現のため積極的にたたかいました。総括期間に農村機械化の拠点である農業機械作業所の数が大きく増大し、我が国のすべての市、郡にもれなく農業機械作業所が設けられ、農村に近代的な農業機械が大量に供給されました。1961〜1969年の間に農業に奉仕するトラクターの台数は3.3倍、トラックの台数は6.4倍に増え、各種の新しい農業機械が創案、製作されて、より多くの農作業を機械でおこなえるようになりました。
７か年計画の期間に農村電化の課題も立派に実現しました。電気のひかれていない里と農家をなくす運動が広範にくりひろげられた結果、こんにちでは我が国のすべての里に電気がひかれ、すべての農家に電灯がともるようになりました。農村において電気は、農民の家庭生活だけでなく、農業生産で機械の動力および熱源として広く使われています。現在、農村で１年間に使用する電力は10億ＫＷｈに達しており、その大部分が生産用として使われています。我が国の電力生産量にてらしてみるとき、農村で消費する電力の比重は非常に高く、農村電化の分野で我が国はすでに世界の先進国の水準に到達しています。
農業の化学化においても大きな前進が遂げられました。1960年に比べて昨年、田畑のヘクタール当たり化学肥料の施肥量は3.2倍に増大し、その質的構成も大きく改善されました。さらに、農薬の散布量が増大し、農作物を病虫害からいっそう効果的に保護できるようになり、効能の高い除草剤が少なからず農村に供給されました。
農村の技術革命が成功裏に進められるにつれ、農業生産のすべての部門が急速に発展しました。
ここ数年来、我が国では例年にないはなはだしい天災がつづき農業生産にある程度の起伏はあったが、毎年高い収穫をおさめ、今年も大豊作をもたらしました。いまや、我が国では食糧問題が完全に解決され、農業の他のすべての部門をさらに速やかに発展させうる穀物生産の強固な土台がきずかれました。畜産業の物質的・技術的土台が強固にきずかれ、我が国の畜産業は現代技術にもとづいて新たな発展の道に入りました。特にここ数年間、家禽業の発展に大きな変化が起こり、毎年７億個以上の卵と大量の鶏肉を工業的方法で生産できるようになりました。
鉄道電化の実現は、人民経済の技術改造でおさめた重要な成果の一つであります。７か年計画期間に850キロメートル区間の鉄道が新たに電化されて、重要幹線での鉄道電化は基本的に完了しました。
これらすべては、我が国で社会主義的工業化の歴史的課題が輝かしく遂行され、かつて現代技術文明から遠くとり残されていた植民地農業国であった我が国が、近代的工業と発達した農業をもつ社会主義工業国に発展したことを示しています。
同志のみなさん！
党の工業化路線を貫く道程はけっして平坦なものではなく、近代的な工業を創設し、人民経済の技術改造を実現するために立ち上がった朝鮮人民にとって、克服しなければならない障害と難関は一つや二つではありませんでした。
我々が旧社会から引きついだのは、とるに足らない植民地的工業であり、それすらもアメリカ帝国主義侵略者がひきおこした戦争によって甚だしく破壊されました。戦後３か年計画期間に、戦争によって破壊された人民経済の復興建設の課題が成功裏になし遂げられたとはいえ、工業の植民地的跛行性は完全になくならず、重工業の土台は極めて貧弱なものでした。我々には、資金も乏しく、原料と資材も足りず、技術者も少なかったのであります。さらに、朝鮮革命の内外の情勢が複雑をきわめ、特に南朝鮮を占領しているアメリカ帝国主義者とその手先の戦争挑発策動がたえまなく強化される緊張した情勢のもとで、工業化と人民経済の技術改造を実現するたたかいをくりひろげなければなりませんでした。
しかし党は、いささかも動揺することなく社会主義的工業化の路線を貫きとおし、近代的工業の建設と人民経済の技術改造の実現で提起される困難で複雑なあらゆる問題を、自力更生の革命精神を発揮して自力で解決するよう、朝鮮人民を正しく導きました。
我が国のすべての勤労者は、党の路線を高くかかげ、国の社会主義的工業化と人民経済の技術改造を実現するためにこぞって立ち上がりました。英雄的な労働者階級とすべての勤労者は、「チョンリマ（千里馬）の速度でかけよう！」という党の呼びかけにこたえて、前進運動を阻む消極性と保守主義をうちくだき、あらゆる障害と難関にうちかって、党の工業化路線を貫く不屈のたたかいをくりひろげました。
党の正しい工業化路線とそれを貫くための党の賢明な指導、そして、人民の英雄的で献身的な労働によって、資本主義諸国ではまる一世紀、あるいは数世紀をかけておこなった工業化の困難で複雑な課題を、我が国ではわずか14年という極めて短い期間に立派に実現しました。
社会主義工業国への発展、これは、我が国における社会主義・共産主義の建設を促進し、朝鮮革命の全国的勝利をかちとるたたかいで歴史的な意義をもつ偉大な出来事であります。
社会主義的工業化が実現した結果、我が国には、社会主義の物質的・技術的土台が強固にきずかれ、経済建設と国防建設、そして人民生活に必要な工業製品と農業生産物の需要を自力で円滑にみたせるようになりました。工業化が実現し、我が国が工業国に発展した結果、我々の革命基地はいっそう不敗のものにかためられ、南朝鮮人民の革命闘争を力強く支援し、祖国の統一と将来の繁栄をもたらすための強固な基盤がきずかれました。
自立的で近代的な工業が創設され、農業をふくむ人民経済のすべての部門が現代技術で装備された結果、我が国は、旧社会の遺物である経済と技術の立ち後れを最終的に一掃して世界先進国隊列の堂々たる一員となり、朝鮮人民はかつて立ち後れた経済をもっていたためにあらゆる侮辱とさげすみを受けてきた境遇から永遠に脱却し、強力で発展した民族として世界のすべての大小民族と対等の権利をもって堂々と国際舞台に進出できるようになりました。
２ 文化革命でおさめた成果
同志のみなさん！
文化革命は、かつて立ち後れた植民地・半封建国家であった我が国において、極めて重要な問題として提起されました。党は、旧社会から受けついだ文化的な立ち後れを一掃し、新しい社会主義的民族文化を速やかに発展させることに終始深い関心を払い、特に７か年計画期間にこの分野で多くのことをなし遂げました。
文化革命の遂行にあたって、党は人民教育事業と民族幹部養成事業に第一義的な意義を与え、それを他の事業より優先させ、若い世代を有能な社会主義・共産主義建設者に育て、技術革命の速いテンポにあわせて技術者、専門家を大量に養成する一連の画期的な措置をとりました。
総括期間に人民教育事業でおさめた最も大きな成果は、全般的９年制技術義務教育を実施したことであります。我が党は、すでに中等義務教育制を実施しており、その成果を強固にした基礎のうえで1967年から全般的９年制技術義務教育を実施する道に入りました。こうして、７歳から16歳までの我が国のすべての青少年が、正規の学校で無料で技術義務教育を受けられるようになりました。９年制技術義務教育は、マルクス・レーニン主義の教育理論を徹底的に具現したものであり、一般教育と基礎技術教育、教育と生産労働を密接に結びつけた最も先進的な教育制度であります。
我々は９年制技術義務教育の実施にあたって、教育の内容と方法を改善することに深い関心を払いました。党の正しい教育方針にもとづいて我が国の社会主義的教育学はいっそう完成されたものとなり、学校教育において主体性と労働者階級的線が確立され、教育の科学・理論水準がいっそう向上しました。
９年制技術義務教育の恩恵によって、こんにち我が国の新しい世代は、すべてが我が党のチュチェ思想でしっかりと武装し、豊富な一般知識と近代的科学技術の基礎知識を身につけた、全面的に発達した共産主義的を新しい人間に、新しい社会の有能な建設者に頼もしく育っています。９年制技術義務教育を受けた新しい世代が、社会主義建設のすべての部門に大量に進出することによって、知識を身につけた勤労者の集団はたえず増大しており、我が社会の全般的な技術・文化水準はいちだんと高まっています。
９年制技術義務教育の実施、これは我が党の教育政策のいま一つの偉大な勝利であり、我が国の文化革命遂行での画期的な前進となります。
社会主義建設が急速に進展する現実は、より多くの技術者、専門家を必要としました。我が党は、社会主義建設の実践的要求にもとづいて技術者、専門家の養成にひきつづき大きな力をふり向け、この事業においても多くの成果をおさめました。総括期間に大学は78校から129校に増え、高等技術学校は376校も新設され、ここで数多くの技術者、専門家を養成しています。学業を専門とする高等教育体系とともに、働きながら学ぶ各種形態の高等教育体系がさらに発展しました。
こんにち、人民経済の各部門では1960年に比べて4.3倍に当たる49万7000余名の技師、技手および専門家が働いており、かれらの知恵と力によって我が国の国家経済機関と科学・文化機関、近代的な工場、企業所と協同農場が立派に管理運営されています。
党の正しい教育政策によって、全国各地に立派な総合的幹部養成基地がしっかりときずかれました。現在、我が国には各郡に１つ以上の高等技術学校または高等学校、重要な工業地区には工場高等技術学校と工場大学があり、各道に農業大学、医科大学、師範大学、教員大学、教養員大学、共産大学をはじめ各種の大学があります。こうして、すべての地方で実情に即して必要な技術者と党および国家行政活動家を立派に養成しています。
地方で幹部の需要を自力で基本的にみたせるようになったので、これまで幹部源泉を中央にばかり依存していた制約性がなくなり、社会主義建設においてその地方に課された課題を自力で順調に解決していけるようになりました。地方に総合的な幹部養成基地がつくられたことはまた、全国的に文化水準をひとしく高めるうえでも大きな意義をもっています。道都と郡機関所在地をはじめ、各地に広く分布されている大学と高等技術学校は文化革命の拠点として、地方での近代的技術文化の普及と勤労者の文化・技術水準の向上に大きく寄与しています。これは、我が国の教育事業と民族幹部養成事業が非常に高い水準に達しており、今後、技術者と専門家をさらに多く養成できる強固な土台がきずかれたことを示しています。
社会主義・共産主義は、幾人かの知識で建設されるものではなく、それは広範な勤労者大衆が自然と社会にたいする深い知識を身につけてはじめて成功裏に建設することができます。我が党はこれまで、技術者の養成とともに勤労者の全般的な文化・技術水準の向上に深い関心を払ってきました。成人教育事業が強化され、放送宣伝事業と出版物普及事業が改善されることによって、勤労者の全般的な文化・技術水準が著しく向上し、すべての勤労者が一つ以上の技術を身につけようという党の方針が立派に実現されつつあります。こうしてこんにち、我が国の勤労者は、誰もが一定の知識と技術を身につけて、自然と社会を改造する聖なるたたかいに目的意識的に参加することができるようになりました。
総括期間に、科学の発展でも大きな成果がおさめられました。科学者は、科学研究活動で主体性を確立しようという党の方針を支持して、民族経済の自立性をいっそう強化するための研究活動に力をかたむけ、多くの緊急な科学技術上の問題を成功裏に解決し、国の社会主義建設に大きく貢献しました。
我が国の社会主義的文学と芸術は、さん然と開花しています。党の文芸政策が立派に貫かれた結果、文学・芸術分野にあらわれた修正主義的要素と復古主義的傾向は克服され、作家、芸術家のあいだで労働者階級的路線に貫かれた革命的な文学・芸術作品を創作するたたかいが強化され、労働者、農民をはじめ、広範な勤労者が文学・芸術活動に積極的に参加しています。我が国の文学・芸術は、真に党的かつ革命的で人民的な文学・芸術となり、勤労者を共産主義的に教育する強力な手段となっています。
文化革命の課題が成功裏に遂行された結果、こんにち我が国は、子供から老人にいたるまで全人民が学ぶ教育の国に、科学と社会主義的文学・芸術が全面的に開花発展する国になりました。旧社会から受けついだ文化的な立ち後れは克服され、文化的で幸福な生活をおくろうという朝鮮人民の長いあいだの願いは、労働党の時代になって輝かしく実現されています。
３ 全人民の政治的・思想的統一の強化
同志のみなさん！
我が党は総括期間に、人民大衆を教育改造して、党のまわりにかたく結集し、革命隊伍をさらに強化するためにたゆみなくたたかってきました。
革命の隊伍を強固にし、社会の政治的・思想的統一を強化するうえで我が党が一貫して堅持した方針は、階級路線と大衆路線を正しく結びつけて敵対分子にたいする独裁を強めつつ、勤労者の革命化、労働者階級化を積極的におし進めることでありました。独裁と民主主義、階級闘争と人民大衆の統一団結を強化する活動を正しく結びつけて、ごく少数の敵対分子を孤立させつつ広範を大衆を獲得することは、革命の根本的な要求であり、共産主義者の基本的な活動方法であります。党は、我が国の社会関係の基本をなす労働者階級と協同農民、勤労インテリの統一と団結を無視して階級闘争だけを一面的に強調し、人々を信頼せず、みだりに排斥しようとする極左的偏向と、敵対的要素と古い思想の残りかすに反対する階級闘争をおろそかにして、人民大衆の統一と団結のみを絶対化しようとする右傾的偏向をともに警戒しつつ、革命隊伍を政治的、思想的に強化することに深い関心を払いました。
敵対分子を徹底的に孤立させ鎮圧するのは、革命の隊伍を強化し、革命闘争と建設事業の成果を保障する不可欠の条件であります。我が党は、階級闘争を弱めようとするあらゆる企みを適時に粉砕し、階級闘争の武器としてのプロレタリアート独裁の厳正を期しました。
かつて、国際共産主義運動にあらわれた右傾降伏主義の思想潮流に歩調をそろえて、我が国の一部の人は、社会主義制度が確立すればあたかも階級闘争はなくなり、くつがえされた搾取階級の残存分子にたいする独裁が不必要であるかのように主張しました。我々は、こうした修正主義的思想毒素にたいして適時に強力な打撃をくわえ、それを思想的に完全に克服しました。
我が党は、広範な大衆を教育して反革命との闘争に積極的にひきいれ、敵とのたたかいのなかで大衆を階級的にめざめさせるという原則をあくまで堅持しました。党の正しい指導のもとに反革命分子との闘争を全党的、全人民的運動として力強く展開することによって、階級敵の陰謀策動を適時に粉砕して革命の獲得物を守りぬき、この過程でごく少数の敵対分子を徹底的に孤立させ、朝鮮革命の階級的基盤をさらに強化しました。
総括期間、我が党は敵対分子にたいする独裁を強化する一方、全社会の革命化、労働者階級化を力強くおし進めました。
全社会の革命化、労働者階級化は、社会主義・共産主義建設の合法則的要求であり、社会主義制度が確立された後、プロレタリアート独裁に提起される最も重要な課題の一つであります。生産関係の社会主義的改造期に、搾取階級を一掃し、すべての勤労者を社会主義的勤労者に改造する課題が前面に提起されるとすれば、社会主義制度が確立した後には、すべての勤労者の社会経済的状態と思想的・精神的風格を労働者階級の姿に改造して階級的差をしだいになくし、かれらを真の社会主義・共産主義建設者に改造する課題が前面に提起されるのであります。
全社会を革命化、労働者階級化する方針を貫くにあたって、我が党は労働者階級の指導的役割をたえず高め、労働者階級を手本として農民とインテリを教育改造する原則を堅持しました。
労働者階級が、社会主義・共産主義建設においてその指導的役割を強め、自己の歴史的使命を果たすためには、思想性、文化性、組織性を高めなければならず、すべての面で革命的に鍛えられなければなりません。我が国の労働者階級は、歴史の浅い労働者階級であり、その発展において一連の特性をもっています。かつて、数のうえでそれほど多くなかった我が国の労働者階級の隊伍は、解放後、工業の飛躍的な発展にともなって短期間に急増し、その隊列には革命的に鍛えられていない昨日までの農民、小商人、手工業者や新しい世代が多く入ってきました。
このため我が党は、労働者階級を革命化する闘争を力強くくりひろげました。党は、労働者階級にたいする政治・思想活動を強化して階級的自覚をいっそう高め、生産闘争をつうじてかれらをたゆみなく鍛えるとともに、労働者階級の隊列を組織的、思想的に強化するため積極的にたたかいました。こうして、革命と建設における労働者階級の前衛的役割と勤労者のなかでのかれらの革命的影響力が強まり、こんにち、我が国の労働者階級は朝鮮革命の指導階級としての栄えある任務を立派に果たしています。
朝鮮革命の基本部隊の一つである農民の労働者階級化、革命化は、無階級社会をきずき、社会主義・共産主義偉業の勝利を保障する根本的な条件の一つであります。
我が国の農村には、本来の雇農は少なく、農民は主として過去の貧農と中農からなっており、したがって、かれらには小所有者的な根性や利己主義などの古い思想が根深く残っています。農民は、労働者階級より技術的、文化的に立ち後れているだけでなく、思想的にもかなりおくれています。社会主義革命をつうじて農民の社会経済的状態が根本的に変化し、かれらの思想・意識のうえにも大きな変化が生じてはいるが、先進的な労働者階級にたいする農民の思想的な立ち後れは、社会主義制度が確立したのちにも依然として労働者階級と農民の階級的差を生みだす主な条件の一つとなっています。
総括期間、我が党は、農村における技術革命、文化革命とともに思想革命の強化に格別の関心を払いました。農民の思想教育と組織生活を強化し、社会主義的共同労働をつうじてかれらを鍛練することによって、農民の思想・意識水準は著しく高まり、かれらのあいだに集団主義精神と組織性がいっそう培われました。農村で技術革命と文化革命が成功裏に進められるにともなって、農民の技術・文化水準はさらに向上し、かれらの社会経済的地位も労働者階級にかなり近づいてきました。こんにち我が国の農民は、労働者階級の頼もしい同盟者として、社会主義建設の真の主人として社会主義農村基盤をゆるぎなく守っています。
党は、労働者、農民とともにインテリの革命化、労働者階級化に終始深い関心を払ってきました。
政権を掌握したマルクス・レーニン主義党に提起される重要な課題の一つは、新しいインテリを育成するとともに、旧社会に奉仕した古くからのインテリの問題を正しく解決することであります。そもそも、インテリは一つの社会階層として、搾取階級に奉仕することもできれば労働者階級に奉仕することもできるという二面的な性格をもっています。我が国の古くからのインテリは、そのほとんどが裕福な家庭の出身であり、かつて搾取社会につかえてはきたが、植民地・半封建社会のインテリとして日本帝国主義の民族的抑圧と差別待遇をうけてきたために、大部分が反帝思想と民主主義的な革命性をもっていました。我が党は、勤労人民出身の新しいインテリを大々的に育成する一方、古くからのインテリのこのような特性を踏まえて、かれらを積極的に改造する方針を提起し、たゆみなく教育してきました。こうして、社会主義建設の段階に入ってからは、古くからのインテリが誰に奉仕するかという二面的性格の問題は解決され、かれらにはただ、いかにすれば労働者階級と勤労人民にいっそう立派に奉仕できるかという問題が残るようになりました。
我が党は、ブルジョア的、小ブルジョア的思想に全面的に反対する闘争が日程にのぼった社会主義建設の時期に入って、誰よりも古い思想の残りかすを多分にもっており、鍛錬の機会が少ないインテリの革命化、労働者階級化に格別の注意を払い、かれらを祖国と人民により忠実に奉仕する真の労働者階級のインテリに改造するため積極的にたたかいました。党のたゆみない思想教育と革命的組織生活をつうじて、インテリのあいだで個人主義、利己主義に反対する闘争が強化され、かれらのあいだに残っていた事大主義的、教条主義的傾向も成功裏に克服され、すべてのインテリが政治的、思想的にさらに鍛えられました。我々の経験は、古くからのインテリを利用するだけでなく、教育改造して社会主義・共産主義建設者につくりあげることができることを示しています。こんにち、我が国のインテリは、社会主義的勤労インテリとして党のさし示す道を、確信をもって進んでおり、革命と建設のために忠実に奉仕しています。これは、我が党のインテリ政策の輝かしい勝利であり、全社会を革命的に改造するうえで達成した最も大きい成果の一つであります。
全社会の革命化、労働者階級化は、社会生活のあらゆる分野からさまざまな古い思想、非労働者階級的な要素を一掃する階級闘争であります。しかし、これは、あくまでも社会主義・共産主義をより早く、より立派に建設するためにたたかう勤労者自身を改造する問題であり、すべての勤労者を共産主義社会にまで導いていくために提起される課題であります。したがって我が党は、勤労者の革命化、労働者階級化を、思想教育に基本をおいて解説と説得の方法で進めました。我々は、出身や家族関係、社会政治生活の経歴が複雑な人であっても、我が党に従おうとする人であればすべて大胆に信じ、革命の側に獲得するという原則に立って各階層大衆の革命化、労働者階級化のためにたゆみなく努力してきました。
革命闘争と建設事業はすべて、大衆の自発的なたたかいによって遂行されるものであります。我が党は、全社会の革命化、労働者階級化を成功裏に遂行するカギを大衆の自発的な参加に求め、すべての勤労者が自分自身を革命的に鍛えるため意識的に努力するよう、組織・政治活動を強めました。我々は、一般的教育と個別的教育を正しく結びつけ、模範的事実によって否定的なものを克服する方法を基本とし、人々を教育改造する活動を実践活動と密接に結びつけることによって、革命化、労働者階級化が大衆自身の活動となるようにしました。
勤労者を革命化、労働者階級化するたたかいを拡大し発展させるうえで重要な意義をもつのは、チョンリマ作業班運動であります。チョンリマ作業班運動は、生産における集団的革新運動であるだけでなく、勤労者を共産主義的に教育改造する立派な方法であり、全社会の革命化、労働者階級化を促進する大衆的な運動であります。我々は、チョンリマ作業班運動を深化、発展させ、勤労者を教育改造するたたかいを社会主義経済・文化の建設と密接に結びつけていっそう強化しました。こうして、すべての部門、すべての単位で７か年人民経済計画を成功裏に遂行するたたかいとともに、人々を教育改造する活動が大衆あげての運動として力強くくりひろげられるようになりました。
我々は、勤労者を革命化、労働者階級化するたたかいをつうじて、あらゆる日和見主義と事大主義、教条主義、セクト主義を克服し、すべての勤労者を我が党の革命思想でしっかりと武装させ、そして、勤労者の革命的熱意を積極的に呼びおこして社会主義建設で偉大な勝利をおさめました。
全社会を革命化、労働者階級化する党の方針が成功裏に貫かれた結果、こんにち朝鮮人民の思想的・精神的風格には根本的な変化が起こり、我が国社会の内部はかつてなく確固とうちかためられました。勤労者のあいだで社会と集団のため、社会主義・共産主義のため献身的にたたかう美風が花咲くようになり、革命的に生活し、働く気風が全社会を確固と支配するようになりました。労働者階級と協同農民、勤労インテリの団結がさらに強化され、全社会が政治的、思想的にかたく団結して互いに助けあい、導きあって進む革命的な大家庭に変わり、我々の革命隊伍は不敗のものに強化されました。
４ 全人民的・全国家的防衛体制の樹立
同志のみなさん！
国防力の強化は、権力を掌握したマルクス・レーニン主義党に提起される重要な課題の一つであり、帝国主義が存在している状況のもとで社会主義・共産主義建設の運命にかかわる重大な問題であります。国が分断された条件のもとで、世界反動の元凶であるアメリカ帝国主義侵略者と直接対峙して社会主義を建設している我が国にとって、国防力の強化は特別に重要な問題として提起されました。
そのため、我が党は、常に国防に深い関心を払い、経済建設と国防建設を正しく組み合わせて進めてきました。特に総括期間、アメリカ帝国主義の侵略と戦争挑発策動の激化と、情勢のいっそうの緊張にともない、我々は国防力を強化する一連の画期的な措置をとりました。我々は党の方針に従って、人民軍を強化し、全人民を武装させ、全国土を要塞化する膨大な事業をなし遂げることによって、敵の侵略から祖国を立派に防衛する強力な自衛力をもつようになりました。
我が党はなによりもまず、革命的武力としての人民軍の政治的・道徳的優位性を最大限に発揮させるために、人民軍将兵にたいする政治・思想教育をたゆみなく進めてきました。我々は、軍隊内で政治活動をおろそかにし、軍事技術的活動にのみ走ろうとする傾向を強くいましめ、軍人の政治的自覚と思想・意識水準を高めつつ、これに軍事技術的活動を正しく組み合わせる原則を堅持しました。現在、人民軍将兵の士気は高く、かれらの思想状態は非常にすぐれています。党と革命のために服務し、社会主義祖国と人民のために水火をいとわずたたかおうとする高度の政治的熱意と不屈の革命精神、将兵間の兄弟的団結と人民との血縁的な結びつきなどの伝統的な美風が、人民軍の隊伍全体を支配しています。党の全軍幹部化、全軍現代化の方針が立派に貫かれた結果、我が人民軍は、政治的、思想的にも、軍事技術的にもいっそう鍛えられた一当百の幹部軍隊に、強力な攻撃手段と防御手段をすべてそなえた不敗の革命武力となりました。
総括期間、国防力の強化でおさめた最も重要な成果の一つは、全人民を武装させ全国土を要塞化したことであります。我が国では、人民がすべて銃をあつかうことができ、銃を手にしています。また、我々は、全国各地に鉄壁の防衛施設をきずき、重要な生産施設までもすべて要塞化しました。これは、全人民の盤石のような政治的・思想的統一と強固な自立的経済体系が確立された我が国の社会主義社会でのみ実現できる最も威力ある防衛体制であります。
国防工業の発展においても大きな成果が達成されました。かつて、我が国には小銃を幾丁かつくる程度のとるに足りない軍需工業があったにすぎませんでした。しかし、こんにちでは、強固な自立的国防工業の基地が創設され、祖国の防衛に必要な各種の近代的な兵器と戦闘技術機材を自力で生産できるようになりました。
我々の国防力は、極めて大きい代価によってきずかれました。率直にいって、我が国の国防費支出は、国が小さく人口の少ないわりにはあまりにも大きな負担でありました。もし、国防にふりむけられた負担の一部だけでもけずって経済建設にあてたならば、我が国の人民経済はより速やかに発展し、人民の生活はいちだんと向上したことでしょう。しかし情勢は、けっしてこれを許しませんでした。我々は、一時的な安楽のために革命の根本的な利益を捨てさることはできず、二度と亡国の民となることを望みませんでした。我々は国の経済発展と人民の生活向上に多くの制約をうけながらも、祖国防衛の完璧を期するため、国防力の強化に大きな力をそそぎました。
まさにこうしたからこそ、帝国主義者があれほど狂いたった条件のもとでも、祖国の安全を立派に守りぬき、敵があえて我々に手出しできないようにしました。1968年に起こったアメリカ帝国主義の武装情報収集艦プエブロ号事件と、昨年の大型スパイ機ＥＣ121事件のさい、我が国の情勢は極めて緊張しました。強盗アメリカ帝国主義者は、我が国の玄関先までおびただしい武力をおくりこみ、公然と共和国北半部にたいする武力侵攻をこころみました。事態は非常に重大化し、全世界が情勢の推移を注視しつつ深い憂慮を示しました。しかし我々は、人民軍を中核とする威力ある全人民的・全国家的防衛体制をもっていたからこそ、少しも恐れることなく敵の「報復」には報復で、全面戦争には全面戦争で、という断固たる立場をとり、結局、侵略者をして我々の前にひざまずかざるをえなくしたのであります。いうまでもなく、敵は現在も我が国で新たな侵略戦争をひきおこそうと毎日のように狂奔しています。しかし、我々にマルクス・レーニン主義党の賢明な指導があり、党のまわりにかたく団結した人民の底知れない力と強力な自立経済があり、不敗の革命軍隊と全人民的武装力があり、要塞化された国土がある以上、いかなる侵略者も十分撃滅することができると、確信をもって言うことができます。
５ 社会主義的経済管理体系の全面的な確立
同志のみなさん！
生産関係の社会主義的改造が完成した後、社会主義経済制度の優位性を全面的に発揮させ社会主義・共産主義を成功裏に建設するためには、人民経済にたいする指導と管理をたえず改善しなければなりません。
我が国において生産関係の社会主義的改造が完成し、国の全面的な技術改造が促進されている新しい環境は、人民経済にたいする指導と管理の問題を新たに解決することを切実に求めました。社会主義の基礎をきずく歴史的課題が輝かしく実現されるにともなって、先進的な大規模の社会主義的経営形態が全一的に支配するようになったが、人民経済にたいする指導体系と指導方法は、これに即して改められず、幹部の能力や水準もこれに追いつけませんでした。新しい歴史的環境が提起するこの問題を解決しないかぎり、社会主義経済建設をこれ以上速くおし進めることはできませんでした。
新しい環境が提起するこのような問題は、工業、農業をはじめ、人民経済各部門で社会主義的管理体系を全面的に確立することによって、はじめて解決されることでした。
新しい社会主義的経済管理体系をうち立てそれを完成するのは、極めて複雑で困難な革命課題であります。それは、長い歴史的過程をつうじて形成された古い伝統と秩序に深く根ざしている、古い事業体系と活動方法を根本的に革新する事業であったからであります。
しかし、党は我が国における社会主義建設の経験を一般化し、マルクス・レーニン主義の原理を創造的に発展させて、実践がその解決を求めるさし迫った問題である、社会主義経済管理の問題を解決する独創的な方向と具体的な方途を科学的に明らかにしました。
新しい環境に即して事業体系と活動方法を改善し、社会主義的経済管理体系を確立するうえで、1960年２月の青山里（チョンサンリ）にたいする指導は、その画期的な契機となりました。我が党の伝統的で革命的な大衆路線を社会主義建設の現実に具現したチョンサンリ精神とチョンサンリ方法を一般化する過程をつうじて、国家・経済機関の活動には新たな転換がもたらされました。
我が党は青山里の指導をおこなった後、人民経済の指導と管理でチョンサンリ精神、チョンサンリ方法をより立派に貫くことができるように、工業管理においてテアン（大安）の事業体系をうち立てる画期的な捨置をとりました。
テアンの事業体系は、工場、企業所が党委員会の集団指導のもとにすべての経営活動をおこない、政治活動を優先させ、生産者大衆を奮い立たせて提起された経済課題を遂行し、上部が責任をもって下部を援助し、経済を科学的に、合理的に管理運営する社会主義制度の本質にかなった立派な経済管理体系であります。
我が党は、古い企業管理方法である支配人唯一管理制を廃止し、党委員会をそれぞれの経済単位の最高指導機関と規定し、企業管理における党委員会の集団的指導体系をうち立てました。こうして、党委員会が各時期に提起される経済活動の重要な問題を解決する方向と方途を集団的に討議決定し、それが立派に実行されるように指導し統制するなど、経済活動にたいする舵とりの役割を果たすとともに、党の組織活動と思想教育活動を綿密におこなって、すべての勤労者を革命課題の遂行に積極的に奮い立たせるようにしました。これは、企業管理において個人の主観と独断をなくし集団の知恵を集めて、近代的な大規模の社会主義経営を立派に管理運営し、また広範な大衆が生産において主人としての態度をもって創意性と積極性を発揮するようにしました。
これとともに我が党は、省、局をはじめ、上級機関の幹部と企業所の管理幹部が生産現場に行って、隘路となっている問題を適時に解決し、設備、資材をはじめ、生産に必要なすべての物資を上部が責任をもって供給する整然とした体系をうち立てました。こうして、経済指導において命令や号令による方法、官僚主義的方法はしだいに取り除かれるようになりました。
党はまた、経済を合理的に管理運営するために、統一的で集中的な生産指導体系をうち立てるようにしました。こうして、計画化と技術指導、生産指導が分離されていたため、生産にたいする指導を効果的におこなうことができなかった従来の不合理さはなくなり、生産指導と技術指導が密接に結びついて着実におこなわれるようになり、特に生産にたいする技術指導をいっそう強めることができるようになりました。
じつにテアンの事業体系は、企業管理において大衆路線と科学性の原則を正しく具現し、古い資本主義的経済管理方法の残りかすを最終的に一掃した新しい社会主義的経済管理形態であります。テアンの事業体系は、企業管理において上部と下部、そして生産者のあいだで互いに学び教え、同志的に援助し団結し、生産者大衆の高度の革命的熱意にもとづいて経済を管理運営する、共産主義的原則を大いに体現した企業管理形態であります。
我が党は、農業の指導と管理を改善するためにも積極的に努力しました。
党は、農業にたいする指導機能を郡人民委員会から分離して、新たに郡協同農場経営委員会を組織し、そこに農業技術者と農業に直接奉仕する国営企業所を集中させました。こうして、郡協同農場経営委員会に協同農場を直接指導する機能と、農業にたいする国家の物質的・技術的援助を実現する機能を果たすようにさせました。我が党は、郡協同農場経営委員会を組織するとともに、農業にたいする科学技術上の指導を強めるために道農業経営委員会を新たに組織し、農業省を農業委員会に改編しました。
郡協同農場経営委員会を基本とする新しい農業指導体系の確立によって、従来のような行政的方法ではなく、企業的方法によって農業を指導することができるようになりました。その結果、農業の管理運営方法を工業の先進的な企業管理方法にたえず接近させ、すべての経営活動をいっそう計画化、組織化し、農業生産にたいする技術指導を強めることができるようになりました。また、新しい農業指導体系が創設された結果、全人民的所有と協同的所有を有機的に結びつけ、工業と農業の生産的連係をいっそう強化できるようになりました。これは、農業生産の発展において全人民的所有の指導的役割を強め、協同的所有を全人民的所有に接近させる過程を強力に促進させています。
我が党は、工業と農業の管理体系を改編したのち、経済管理全般にわたって民主集中制の規律をさらに強化し、経済をより計画的に、均衡的に発展させるために、計画の一元化と細部化を実施するようにしました。
党は計画化事業を一元化するため、国家計画委員会に直属する地区計画委員会と市（区域）、郡の国家計画部と工場、企業所の国家計画部を新設し、省、中央クラスの機関をはじめ、人民経済の各部門の計画部署が、計画化で当該機関に服従するとともに国家計画委員会にも服従するようにしました。こうして、中央から地方と工場、企業所にいたるまで、人民経済の計画化を統一的におこなう、計画の一元化体系が確立されました。
新しい計画の一元化体系は、党の意図と国家の要求を詳細に知っている計画機関の活動家が、地方や企業所で直接計画化事業を進めるようにし、それによって党の政策と国家の方針が計画化のすべての単位に適時に浸透し、正確に貫徹されるようにしました。これは、地方本位主義と機関本位主義をなくし、省、管理局、道級機関の計画と工場、企業所の計画をすべて全国的な戦略的計画に徹底的に服従させ、動員的で積極的な計画をたてることができるようにしました。新しい計画の一元化体系はまた、計画部門の活動家が生産者大衆のなかに深く入っていき、かれらの創意性を大いに発揮させ、生産現場の具体的な実情を詳しく把握して計画化事業を進めるようにすることによって、国家計画機関の主観主義と官僚主義をなくし、計画の客観性と現実性を円滑に保障するようにしました。
計画の一元化とともに新たに実施された計画の細部化は、人民経済の計画化を最も科学的に進めさせる重要な裏づけとなります。
計画の細部化は、国家計画機関が直接、全般的な経済の発展と各工場、企業所の経営活動とを密接に結びつけ、人民経済のすべての部門と地方および企業所の実情に応じて計画を具体化し、すべての指標を細部にいたるまで正確にかみあわせるようにします。計画の細部化を実施することによって、経済発展における不均衡性と自然成長性の要素を完全に取り除き、計画的、均衡的な発展法則の要求を最も正確に反映させ、国の経済をなんの混乱もなく、速いテンポで発展させることができるようになりました。
我々は実践的経験をつうじて、我が国に全面的に確立された社会主義的経済管理体系が、マルクス・レーニン主義の革命的原則と我が国の具体的実情に完全に合致しており、社会主義経済制度をさらに強化発展させ、生産力の発展を強力におし進める最もすぐれた経済管理体系であると、大きな誇りをもって言うことができます。
新しい経済管理体系が全面的に確立された結果、経済管理において社会主義経済法則の要求を最も正確に具現し、政治的・道徳的刺激と物質的刺激、中央集権化と民主主義を正しく組み合わせることができるようになりました。特に、経済管理において社会主義社会の過渡的性格を無視する極左的な偏向と、政治的・道徳的刺激を軽視し物質的関心を前面におしだし、経済指導において地方分権化と企業の自由化の方向に進もうとする右翼的見解を完全に克服することができました。
同志のみなさん！ 我々は、第４回党大会と党代表者会議が示した路線を立派に貫徹することによって、社会主義建設で偉大な勝利と成果をおさめました。
我が国を社会主義工業国にかえる歴史的課題は輝かしく実現され、人民が自力更生の精神で刻苦奮闘して建設した自立的民族経済は、さらに威力あるものとなりました。新しい社会主義的経済管理体系が確立されて国の生産力の発展を力強く促進しています。文化と芸術がさん然と開花し、都市と農村は日ましにより美しく建設されています。我々の革命力量は不敗のものとなり、我々はいっそう強固な国防力をもつようになりました。朝鮮人民は、社会主義の高峰をきわめるたたかいで巨歩の前進を遂げ、隆盛発展する社会主義祖国のふところで幸せな生きがいのある生活をいとなんでいます。
我々は、社会主義の完全な勝利を保障し、祖国の統一と革命の全国的勝利を達成する大きな力をきずきあげたと、確信をもって言うことができます。
私は党大会の名で、我が党の路線と政策を高くかかげ、社会主義建設のすべての部門で輝かしい偉勲をたてた全党員と労働者、農民をはじめすべての勤労者にあつい感謝を送ります。
